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生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定
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  • 2019-09-09

2019年8月22日，《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定》正是公布并開始施行。主要內(nèi)容如下：

 

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕87號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號），我部決定對下列規(guī)章予以廢止或者修改：


一、決定予以廢止的規(guī)章：

（一）全國環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例（1983年，城環(huán)字〔1983〕483號，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部）

（二）環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范（1995年，國家環(huán)境保護(hù)局令第16號）

（三）電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法（1997年，國家環(huán)境保護(hù)局令第18號）

（四）環(huán)境信息公開辦法（試行）（2007年，國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號）

（五）環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法（2010年，環(huán)境保護(hù)部令第14號）


二、決定予以修改的規(guī)章：

（一）國家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定（2005年，國家環(huán)境保護(hù)總局令第29號）

刪去第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項(xiàng)目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項(xiàng)目）1份”。


（二）國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法（2006年，國家環(huán)境保護(hù)總局令第36號，2017年12月20日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部令第47號修改）
刪去第十三條第四項(xiàng)“涉及國家級自然保護(hù)區(qū)且其環(huán)境影響評價(jià)文件依法由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件在審批前是否征得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意”。

（三）危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法（2008年，國家環(huán)境保護(hù)總局令第47號）
1.刪去第五條第一款申請出口危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)提交材料第十一項(xiàng)中的“出口者為危險(xiǎn)廢物收集者、貯存者、處置者或者利用者的，還需提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證”；
2.刪去第五條第一款申請出口危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)提交材料第十二項(xiàng)“危險(xiǎn)廢物國內(nèi)運(yùn)輸單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證書及承運(yùn)合同”。

（四）消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法（2014年，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署令第26號）

1.刪去第七條進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)提交材料第一款第一項(xiàng)“法人營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表”，第二項(xiàng)“消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口單位年度環(huán)保備案表”，以及第三款中的“該危險(xiǎn)化學(xué)品的國內(nèi)生產(chǎn)使用企業(yè)持有的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證”。相應(yīng)將第七條修改為：

“進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前向國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請下一年度進(jìn)出口配額，并提交下一年度消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口配額申請書和年度進(jìn)出口計(jì)劃表。
“初次申請進(jìn)出口配額的進(jìn)出口單位，還應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表，以及前三年消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口業(yè)績。
“申請進(jìn)出口屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的消耗臭氧層物質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用或者經(jīng)營許可證。
“未按時提交上述材料或者提交材料不齊全的，國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)不予受理配額申請。”
2.刪去第十條第二款中的“應(yīng)當(dāng)持有回收單位所在省級環(huán)境保護(hù)主管部門簽發(fā)的回收證明”，相應(yīng)將第十條第二款修改為：
“出口回收的消耗臭氧層物質(zhì)的單位依法申請領(lǐng)取進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)審批單后,方可辦理其他手續(xù)。”

（五）排污許可管理辦法（試行）（2018年，環(huán)境保護(hù)部令第48號）
刪去第四十四條申請變更排污許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“排污許可證正本復(fù)印件”和第四十七條申請延續(xù)排污許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“排污許可證正本復(fù)印件”。

（六）放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2006年，國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號，2008年12月6日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部令第3號修改，2017年12月20日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部令第47號修改）

1.刪去第十八條申請領(lǐng)取許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件，審驗(yàn)后留存復(fù)印件”，第三項(xiàng)“經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件”；

2.刪去第二十二條第一款申請辦理許可證變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件”，第三項(xiàng)“許可證正、副本”。相應(yīng)將第二十二條第一款修改為：“輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)，并提供許可證變更申請報(bào)告。”

3.刪去第二十四條第一款申請延續(xù)許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第四項(xiàng)“許可證正、副本”；

4.刪去第二十八條第一款申請進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“進(jìn)口單位許可證復(fù)印件”，以及第五項(xiàng)中的“以及使用單位許可證復(fù)印件”；

5.刪去第三十條第一款出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“出口單位許可證復(fù)印件”；

6.刪去第三十二條第一款轉(zhuǎn)入放射性同位素應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位的許可證”；

7.刪去第三十五條第一款轉(zhuǎn)移放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市的“持許可證復(fù)印件”。


（七）民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定（2007年，國家環(huán)境保護(hù)總局令第43號）

1.將第九條第一款“申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)提交申請書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件”修改為“申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)提交申請書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件，具有法人資格的證明文件除外”；

2.刪去第十八條第一款辦理許可證變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交材料中的“工商注冊登記文件”。


（八）進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定（2007年，國家環(huán)境保護(hù)總局令第46號）

1.刪去第十四條第一款辦理注冊登記確認(rèn)書變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“原注冊登記確認(rèn)書復(fù)印件”；

2.刪去第三十三條第一款進(jìn)口民用核安全設(shè)備報(bào)檢應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“注冊登記確認(rèn)書復(fù)印件”。


（九）放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法（2010年，環(huán)境保護(hù)部令第11號）

1、刪去第十一條第二款申請延續(xù)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書復(fù)印件”；

2、刪去第二十條第二款申請延續(xù)制造許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原制造許可證復(fù)印件”；

3、刪去第二十八條第二款申請延續(xù)使用批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原使用批準(zhǔn)書復(fù)印件”；

4、刪去第三十五條第二款申請延續(xù)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)提交材料第一項(xiàng)“原核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件”；

5、刪去第三十七條第一款一類放射性物品啟運(yùn)前托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件”。


（十）放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法（2013年，環(huán)境保護(hù)部令第25號）

1.刪去第八條申請領(lǐng)取貯存許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第二項(xiàng)“從事放射性固體廢物貯存管理和操作人員的培訓(xùn)和考核證明，注冊核安全工程師證書復(fù)印件”，第三項(xiàng)“放射性固體廢物貯存設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件復(fù)印件”；

2.刪去第十一條申請領(lǐng)取處置許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“放射性固體廢物處置設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件復(fù)印件和建造批準(zhǔn)文件的復(fù)印件”；

3.刪去第十四條第二款申請延續(xù)許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第四項(xiàng)“原許可證復(fù)印件”；

4.刪去第十五條第一款申請變更許可證應(yīng)當(dāng)提交材料第三項(xiàng)“原許可證復(fù)印件”。


此外，對相關(guān)規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。


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